崇明疫情帮扶措施？

# 崇明疫情帮扶措施？生态岛上的企业守护战 作为在崇明经济开发区干了21年招商的“老土地”，我见过崇明岛的春华秋实，也亲历过经济的波峰谷底。但要说对企业生存能力考验最大的，非2022年那波突如其来的疫情莫属。崇明作为上海的“生态之肺”，企业结构特殊——既有依赖物流的农业龙头企业，也有技术密集型的智能制造企业，还有扎根乡村的文旅小微型企业。疫情一来，物流中断、订单取消、资金链断裂……不少企业老板半夜给我打电话，声音里带着焦虑：“张主任，这日子到底要到头？”说实话，那段时间我天天睡不好，脑子里全是“怎么帮企业活下去”。今天想以过来人的身份，聊聊崇明在疫情中摸索出的帮扶措施——这些措施不是冷冰冰的文件，而是我们和企业家一起熬过夜、碰过头、试过错后的“实战经验”。 ## 资金纾困：给企业“输血”更要“造血” 疫情下，企业最缺的往往是“过桥钱”。房租、工资、原材料，一分都不能少，但账上的现金流却可能一夜归零。崇明的做法很实在：**“输血”和“造血”两手抓**。一方面，我们联合区财政局、银行推出“助企贷”，财政贴息50%，企业实际贷款利率能压到3%以下。记得2022年4月，崇明某生态农业公司给我打电话，说他们刚签了300万的出口订单，但物流停了，货出不去，原料款却要付，工人工资还差50万。我们连夜协调农业银行，第二天就通过“助企贷”给了他们200万贴息贷款，解了燃眉之急。后来这家公司不仅没违约，还趁着疫情期间扩大了线上销售，去年销售额还涨了20%。 另一方面，我们更注重“造血”——帮企业开拓新渠道。比如对文旅企业，我们联合“随申办”推出“崇明好礼”线上商城，免费让民宿、农家乐入驻；对农业企业，打通“社区团购”直供渠道，减少中间环节。崇明某有机农场老板跟我说：“以前我们的草莓靠批发商，一斤卖30块，疫情后直接对接社区，一斤能卖45块，还不用给中间商抽成。”这种“渠道帮扶”比单纯给钱更持久，企业自己“造血”能力上来了，下次遇到风险才扛得住。 ## 供应链稳链：不让“断链”变成“断供” 制造业企业的命脉在供应链。崇明有不少“链主”企业，比如某新能源设备公司，核心零部件要从外地运进来，疫情一封控，高速一堵，生产线就得停。我们当时想了个办法：**“区内循环+区外协调”双管齐下**。区内，我们梳理了200家配套企业，搞了个“供应链白名单”，对白名单内的企业，发放“通行证”，允许跨区运输；区外，我们和长三角兄弟城市联动，比如对接苏州、无锡的工业园，协调“点对点”货运。2022年5月，那家新能源公司的核心零部件供应商在苏州，我们通过“长三角供应链协调机制”，让货车司机闭环运输，从苏州到崇明，全程不接触外人，货物准时送到，生产线一天都没停。 对中小企业，我们搞了“共享供应链”。比如崇明某汽车零部件厂，规模小，没有自己的物流，我们就联合区内3家大企业，成立“物流联盟”，共享仓储和运输车辆。这家小厂老板跟我说：“以前自己找物流，一趟要5000块，现在加入联盟，只要2000块，还不用操心调度。”这种“抱团取暖”的方式，让小企业也能享受大企业的供应链优势，抗风险能力明显提升。 ## 人才护航：留人就是留未来 疫情下，企业最难的一件事可能是“招不到人，留不住人”。崇明的企业很多在乡镇，交通不便，疫情期间员工回不了家，或者不敢来上班。我们做了两件事：**“稳岗补贴”和“安居保障”**。稳岗补贴很简单，企业每留一个员工，每月给1000元补贴，最多补6个月。但更关键的是安居保障——我们在工业园区附近租了200套人才公寓，免费给疫情期间无法回家的员工住，还提供三餐配送、通勤班车。崇明某生物科技公司有30个外地员工，疫情期间回不去，我们把他们安排到人才公寓，每天有专人测体温、送物资，员工说：“在这里比家里还安心，哪舍得走？” 除了“留人”，我们还帮企业“招人”。2022年夏天，不少企业反映招工难，我们联合区人社局搞了“线上招聘会”，在“崇明人才网”上开设“疫情专区”，企业可以在线发布岗位，求职者视频面试。我们还对接了云南、贵州的职业院校，定向输送技能工人。比如崇明某食品厂，通过这个渠道招了50个包装工，解决了用工缺口。企业家跟我说：“以前招工要跑人才市场，现在坐在办公室就能招，这疫情反倒让我们学会了‘云招工’。” ## 政策直达：让企业“少跑腿、好办事” 崇明的企业有个特点：很多是第一次创业，对政策不熟悉。以前我们发政策文件，企业可能看半天也搞不清怎么申请。疫情下，企业更没时间跑手续，所以我们搞了**“政策直达”机制**——把政策“翻译”成大白话，再“送”到企业手上。 具体怎么做？我们组建了“政策宣讲团”，都是招商局的业务骨干，带着政策“口袋书”下企业。口袋书里没有“一、二、三”的条款，而是“你的企业能享受什么”“怎么申请”“找谁对接”这样的“傻瓜式指南”。比如对科技型企业，我们重点讲“研发费用加计扣除”政策，直接算一笔账：“如果你的企业去年研发投入100万，能少交25万税，申请流程只需要3步，填表、上传发票、等待审核，全程线上。”崇明某科技公司老板听完直拍大腿：“原来我们每年少拿这么多钱！早知道这么简单，早就申请了。” 我们还开发了“政策匹配系统”，企业输入自己的行业、规模、营收，系统就能自动匹配可享受的政策，生成“政策包”。比如一家农业企业，输入“生态种植”“年营收500万”，系统会显示“生态农业扶持奖励20万”“冷链设备补贴10%”等政策，还能直接链接到申请页面。这个系统上线后，政策申请时间从原来的15天缩短到3天，企业老板说：“现在不用求人，自己点点鼠标就能申请，太方便了！” ## 数字赋能：让企业“线上跑”代替“线下停” 疫情让企业意识到“数字化转型”的重要性，但很多中小企业不知道从哪儿下手。崇明的做法是：**“政府搭台，企业唱戏”**。我们联合区科委推出了“数字化转型服务包”，免费给企业提供诊断、方案、设备支持。 比如对农业企业，我们推广“智慧农业平台”，通过传感器监测土壤湿度、温度，手机就能控制灌溉；对制造业企业，我们引入“工业互联网平台”，实现生产数据实时监控、远程运维。崇明某农机厂以前都是人工记录生产数据，疫情期间工人到岗率不足，我们帮他们上了工业互联网平台，老板在办公室就能看到每台设备的运行状态，故障报警直接推送到手机上。老板说：“以前设备坏了要等工人报修，现在提前知道要坏，能及时维修，去年因为设备故障停工的时间少了30%。” 我们还搞了“数字培训”，每周线上开课，讲“短视频运营”“直播带货”“线上客户管理”这些实用技能。崇明某民宿老板以前不会用抖音，跟着学了3节课，拍了些崇明乡村生活的短视频，居然火了，现在订单量比疫情前还多。他跟我说：“以前以为民宿就是靠客人上门，现在知道，线上也能‘飞’起来。” ## 政企同心：把“企业的事”当成“自己的事” 疫情中最打动我的，是政企之间的“双向奔赴”。我们常说“服务企业”，但疫情期间，这句话有了更实在的意义——**“企业需要什么，我们就做什么”**。我们成立了“企业服务专班”，每个招商专员对接5-10家企业，24小时开机，随时解决问题。 记得2022年4月，崇明某外资企业的外派经理因为疫情回不来，生产线上的关键技术岗位没人顶。我们专班连夜联系区外事办，协调“闭环管理”方案，让外派经理从国外飞到上海，直接闭环转运到企业，全程不接触外界。企业负责人握着我的手说：“张主任，你们比我们自己还急啊！”其实不是我们“急”，是知道企业的事再小也是大事——外资企业看重的是“稳定”，只要我们能解决他们的后顾之忧，他们就会留下来、发展好。 我们还搞了“企业诉求直通车”，在“崇明开发区”公众号上开设留言板，企业可以直接提问题，我们24小时内响应。有一次，某食品企业反映“通行证申请慢”，我们马上协调区交通局，把审批时间从48小时压缩到12小时。企业留言说：“没想到提个意见这么管用，政府是真的在听我们说话。”这种“有求必应”的氛围，让企业在疫情期间感受到了温暖，也更愿意扎根崇明。 ## 总结：帮扶不是“终点”，而是“新起点” 21年招商经历，我见过太多企业从“濒临倒闭”到“起死回生”，也见过不少企业因为“等靠要”而错过机会。疫情帮扶不是“给钱给物”的短期行为，而是**“授人以渔”的长远布局**——通过精准施策，帮助企业提升抗风险能力，找到新的增长点。崇明的经验证明：生态岛的企业，既要“守住生态底线”，也要“拥抱市场变化”；政府的帮扶，既要“雪中送炭”，也要“锦上添花”。 未来，崇明的发展离不开企业的成长。我们要把疫情中摸索出的“资金+供应链+人才+政策+数字+政企协同”六位一体的帮扶机制，转化为长效服务机制，让企业在崇明“留得住、发展好”。生态岛的春天，永远和企业的生机一起到来。 ### 崇明经济开发区招商平台见解总结 崇明经济开发区招商平台作为政企沟通的“桥梁”，在疫情帮扶中发挥了“资源整合器”和“服务枢纽”作用。我们通过“一企一策”精准对接，将政策、资金、人才等要素“打包”送到企业手中，同时搭建“企业联盟”“供应链共享平台”等生态体系，让企业从“单打独斗”变为“抱团发展”。未来，招商平台将持续深化“服务型政府”建设，推动“政策包”向“服务包”升级，助力崇明生态经济高质量发展。