崇明可持续发展首选理由?

# 崇明可持续发展首选理由? 在崇明经济开发区从事招商工作的21年里,我见过太多企业从“观望”到“扎根”的故事。有人曾问我:“全国那么多开发区,为什么崇明能成为可持续发展的‘首选’?”我的回答总是:“因为这里的‘可持续’不是写在纸上的口号,而是刻在山水里的基因,是政府、企业、居民21年共同书写的实践。” 崇明,这座上海唯一的“生态岛”,自2001年启动“生态岛建设”以来,便以“生态优先、绿色发展”为核心理念。如今,它不仅是长江经济带的重要生态屏障,更成为全国唯一获批“国家生态文明先行示范区”“国家可持续发展议程创新示范区”的行政区。21年里,我对接过新能源、高端装备、生态农业、生物医药等领域的200余家企业,从最初被质疑“生态与产业能否兼顾”,到如今吸引特斯拉、光明乳业等行业龙头落子,崇明用实实在在的成果证明:**可持续发展不是发展的“对立面”,而是高质量、长周期发展的“最优解”**。本文将从生态基底、产业协同、政策创新、人才引力、创新生态五个维度,拆解崇明为何能成为可持续发展的“首选地”。 ##

生态基底厚植

崇明的“可持续”,首先源于其不可复制的生态本底。这里有上海最大的湿地生态系统——东滩湿地,每年吸引超过100万只候鸟在此栖息,被誉为“候鸟国际机场”;这里有全市最高的森林覆盖率,超过35%,相当于每3个崇明人中就有1个生活在“城市绿肺”的辐射范围内;这里还有长江入海口最洁净的滩涂、最丰富的生物多样性。这些生态资源不是“静态的景观”,而是崇明可持续发展的“生命线”。21年里,我们始终坚持“生态保护红线不可逾越”,招商中有一条铁律:**高污染、高能耗、高排放项目,一票否决**。记得2015年,一家年产值超50亿的化工企业找到我们,开出优厚的土地价格,但环评显示其废水处理工艺可能影响周边湿地。团队讨论时,有人说“错过这个项目,招商指标怎么完成?”但最终我们还是拒绝了。后来这家企业去了邻县,三年后因环保问题被整改,而崇明同期引进的某新能源企业,如今已成为行业龙头——这件事让我深刻体会到:**守住生态底线,短期看是“放弃”,长期看是“赢得”**。

崇明可持续发展首选理由?

生态保护不是“孤军奋战”,而是“系统治理”。崇明在全市率先推行“河长制”“林长制”,将每一条河流、每一片森林的责任落实到人;投入超200亿元开展“五水治理”“四违整治”,累计关停污染企业300余家,清理违建超500万平方米。这些举措让崇明的生态环境质量持续领跑全国:2022年,PM2.5浓度降至26微克/立方米,优于全市平均水平40%;地表水水质达到Ⅲ类及以上比例达85%,饮用水水源地水质达标率100%。生态环境的改善,直接转化为发展的“竞争力”。我们招商时,常对企业说:“你们的产品需要‘绿色背书’,而崇明的生态就是最好的‘认证’。”比如某有机食品企业落户崇明后,其产品因“崇明生态岛”的标签溢价20%,年销售额增长30%——这就是生态价值的“硬转化”。

更重要的是,崇明正在将“生态优势”转化为“经济优势”。通过探索“生态产品价值实现机制”,崇明在全国率先开展湿地碳汇交易试点,2023年完成碳汇交易量超10万吨,交易额突破5000万元;开发“生态+”旅游产品,比如东滩鸟类博物馆、西沙明珠湖生态度假区,年接待游客超500万人次,旅游收入占GDP比重提升至15%。这些实践印证了联合国环境规划署的观点:“生态保护与经济发展不是零和博弈,而是相互促进的正和博弈。”崇明的生态基底,不仅让居民“推窗见绿、出门入园”,更为企业提供了“绿色生长”的土壤——这,就是可持续发展的“第一理由”。

##

产业协同高效

有人问:“崇明搞生态保护,是不是就要放弃工业?”我的答案是:“不是放弃,而是‘重构’。”21年里,崇明早已跳出“传统工业”的路径依赖,构建了“生态+产业”的协同发展模式。我们的产业定位很明确:**不搞“大而全”,只做“特而精”**——重点发展新能源、高端装备、生物医药、生态农业四大“绿色产业”,形成“产业链闭环”,让企业“抱团发展”。比如新能源领域,我们引进了风电、光伏、储能设备制造企业,又配套引进了研发设计、检测认证等生产性服务企业,形成从“设备生产”到“电站运营”的全产业链。2022年,新能源产业产值突破200亿元,占全区工业总产值的35%,成为名副其实的“支柱产业”。

产业协同的核心是“错位竞争”。崇明不与中心城区比“政策红利”,而是比“生态特色”;不与周边开发区比“土地成本”,而是比“产业配套”。我们招商时,特别关注“产业链上下游”的协同效应。比如2020年对接某生物医药企业时,我们发现其研发需要大量生态药材原料,便同步引进了三家生态种植基地,形成“研发-种植-加工”的闭环。企业负责人后来告诉我:“选择崇明,不是因为这里的政策最优惠,而是因为在这里,我们能找到所有需要的‘合作伙伴’。”这种“产业链思维”,让崇明的新产业项目落地周期缩短30%,投资回报率提升15%——**产业协同不是“偶然”,而是“必然”**,它让企业在生态约束下,依然能找到“生长空间”。

“生态农业”是崇明产业协同的另一大亮点。崇明有上海最大的农田保护区,耕地面积达70万亩。我们依托这一优势,推动农业“从增产转向提质”,发展“生态循环农业”。比如某有机水稻基地,采用“稻鸭共生”模式,减少农药使用量80%,每亩产值超5000元,是传统水稻的3倍;某生态农庄结合“研学旅游”,年接待学生超10万人次,带动周边农户户均增收2万元。这些实践证明:**农业不是“落后产业”,而是“绿色产业”的“富矿”**。我们招商时,常说一句话:“崇明的土地,不仅能长出‘粮食’,更能长出‘效益’。”2023年,崇明生态农业产值突破80亿元,农产品附加值率提升至60%,远高于全国平均水平。

产业协同还需要“园区载体”的支撑。崇明在全区布局了“一核三区”的产业格局:“一核”即崇明经济开发区,重点发展新能源和高端装备;“三区”即生态商务区、现代农业园区、旅游度假区,分别发展总部经济、生态农业、生态旅游。每个园区都有明确的产业定位,避免“同质化竞争”。比如生态商务区,我们引进了20余家绿色科技企业的总部,这些企业虽不直接生产,但为崇明产业提供了“研发设计”“品牌营销”等高端服务,形成了“总部+基地”的协同模式。这种“园区协同”,让崇明的产业既有“分工”,又有“合作”,实现了“1+1>2”的效应。

##

政策创新精准

招商工作,政策是“敲门砖”。但崇明的政策,不是“撒胡椒面”,而是“精准滴灌”。21年来,我们始终围绕“可持续发展”这一核心,构建了一套“生态导向”的政策体系。比如对绿色企业,我们给予**研发费用补贴**(按投入的10%给予最高500万元补贴)、**设备奖励**(购置节能设备按投资额的15%给予奖励);对生态农业企业,我们提供**土地流转扶持**(流转面积超500亩的,每亩补贴500元)、**品牌认证奖励**(获得有机认证的,每个产品奖励10万元)。这些政策不是“空泛的口号”,而是“企业能实实在在感受到的实惠”。

政策的生命力在于“落地”。崇明在全市率先推行“招商专员”制度,每个企业配备一名“专员”,从项目洽谈、落地审批到后续服务,全程“一对一”跟进。记得2021年,某新能源企业落地时,因审批流程不熟悉,一度想放弃。我们招商专员小王连续一周蹲守企业,协调市场监管、环保、规划等部门,将原本需要30天的审批流程压缩到15天。企业负责人后来握着小王的手说:“你们的服务,比政策本身更让我们感动。”**“精准服务”比“优惠政策”更重要**,这是21年招商工作最深的感悟。如今,崇明的企业落地周期平均为45天,比全市平均水平快20天,项目开工率达95%,居全市前列。

政策创新还需要“动态调整”。随着产业发展需求变化,崇明的政策体系也在不断“迭代”。比如2018年前,我们重点支持“传统农业升级”;2018年后,转向“智慧农业”“生物农业”;2022年,又新增“碳汇产业”政策,支持企业参与碳交易。这种“动态调整”,让政策始终与产业发展“同频共振”。比如某生物农业企业,最初享受的是“有机认证奖励”,后来因转型“智慧农业”,我们又为其争取到“数字农业设备补贴”,累计获得扶持资金超800万元。企业负责人说:“崇明的政策,就像‘及时雨’,总能在我们需要的时候出现。”**政策的“精准性”,体现在“懂企业所需”**,这不仅是招商的“竞争力”,更是可持续发展的“保障力”。

除了“企业政策”,崇明还注重“人才政策”。可持续发展,核心是“人才”。我们出台了“崇明生态人才计划”,对引进的高层次人才给予**住房补贴**(最高200万元)、**创业扶持**(最高500万元)、**子女教育**(优先安排入读优质学校)等支持。比如某海归团队2020年落户崇明,从事“生态修复技术研发”,我们不仅给予1000万元创业扶持,还协调解决了其子女入学问题。团队负责人说:“崇明的生态环境吸引了我,而人才政策让我‘留下来’。”如今,崇明的人才净流入率连续三年保持正增长,其中“绿色产业人才”占比达45%,为可持续发展提供了“智力支撑”。

##

人才引力强劲

“企业跟着人才走,人才跟着环境走。”这是招商工作中颠扑不破的真理。崇明的人才引力,首先源于“生态宜居”的环境。在这里,没有“堵车焦虑”,每天上班只需20分钟;没有“雾霾困扰”,推窗就是满眼绿色;没有“生活压力”,房价仅为中心城区的1/3。21年来,崇明的常住人口从65万增长到70万,其中本科及以上学历人口占比提升至25%,这些数据背后,是“生态宜居”对人才的“吸引力”。我们招商时,常对企业说:“你们的员工需要‘好环境’,而崇明就是‘好环境’的代名词。”

“宜居”之外,还要“宜业”。崇明通过“产学研合作”,为人才提供“发展平台”。比如与上海交通大学共建“崇明生态研究院”,与复旦大学合作“生态农业实验室”,与华东师范大学共建“旅游发展研究中心”。这些平台不仅吸引了一批高端人才,还为企业提供了“技术支撑”。比如某生态农业企业与上海交通大学合作研发“节水灌溉技术”,节水率达30%,年节约成本超500万元。**人才不是“孤立的个体”,而是“生态的一部分”**,崇明通过构建“产学研用”协同创新体系,让人才“引得进、留得住、用得好”。

人才引力的关键是“情感共鸣”。崇明是一座“有温度”的城市,我们招商时,不仅关注企业的“发展需求”,更关注员工的“生活需求”。比如针对企业员工“子女入学”问题,我们引进了上海外国语大学附属外国语学校崇明分校、华东师范大学附属崇明生态学校等优质学校;针对“医疗需求”,我们与瑞金医院合作建设“瑞金医院崇明分院”,让员工在家门口就能享受三甲医疗服务。这些“细节”,让人才感受到“家的温暖”。记得2022年,某新能源企业的技术总监因孩子上学问题想离开崇明,我们协调解决了其子女入读上海外国语大学附属外国语学校崇明分校,最终他选择留下,并带领团队完成了“储能电池关键技术”研发,获得国家专利。**“情感留人”比“待遇留人”更持久**,这是崇明人才引力的“秘诀”。

未来,崇明的人才引力还将进一步增强。随着“崇明世界级生态岛”建设的深入推进,我们将打造“国际人才社区”,引进一批“国际化人才”;随着“绿色产业”的发展,我们将吸引更多“产业人才”和“技术人才”。正如某猎头公司负责人所说:“崇明不是‘传统的人才高地’,但一定是‘未来的人才洼地’。”**人才是可持续发展的“第一资源”**,崇明通过“生态宜居+宜业平台+情感共鸣”,构建了“人才引育用留”的全链条体系,为可持续发展提供了“智力保障”。

##

创新生态蓬勃

可持续发展,离不开“创新驱动”。崇明的创新生态,不是“零散的创新”,而是“系统的创新”。我们构建了“政府引导、企业主体、市场运作、社会参与”的创新体系,形成了“从基础研究到产业应用”的全链条创新。比如在新能源领域,我们与上海交通大学合作建设“新能源研究院”,开展“风能、太阳能、储能”等基础研究;与企业合作建设“中试基地”,将实验室成果转化为产业化技术;与金融机构合作设立“绿色创新基金”,支持企业“从实验室到市场”的转化。这种“全链条创新”,让崇明的技术成果转化率达60%,远高于全国平均水平。

创新生态的核心是“企业主体”。崇明鼓励企业加大研发投入,对研发费用超5000万元的企业,给予**5%的奖励**;对建立“企业技术中心”的企业,给予最高200万元奖励。这些政策激发了企业的创新活力。比如某新能源企业,近三年研发投入占比达8%,累计获得专利50余项,其研发的“高效储能电池”技术,填补了国内空白,市场占有率位居全国前三。企业负责人说:“崇明的政策,让我们‘敢创新、愿创新’。”**企业是创新的“主力军”**,崇明通过政策激励,让企业成为创新的“主角”。

创新生态还需要“平台支撑”。崇明在全区布局了“众创空间-孵化器-加速器-产业园”的全链条孵化体系,为不同阶段的企业提供“定制化”服务。比如“崇明生态众创空间”,为初创企业提供“免费办公场地”“创业导师”“融资对接”等服务;“崇明生态孵化器”,为成长期企业提供“中试基地”“市场推广”等服务;“崇明生态产业园”,为成熟企业提供“土地保障”“产业链配套”等服务。这种“全链条孵化”,让企业从“0到1”再到“100”,都有“平台支撑”。比如某生态农业企业,从“众创空间”的初创企业,成长为“孵化器”的成长期企业,再到“产业园”的龙头企业,仅用了5年时间,年销售额突破1亿元。

创新生态的活力,还体现在“开放合作”上。崇明积极融入“长三角一体化发展”,与江苏、浙江合作建设“长三角生态绿色一体化发展示范区”,推动“创新资源共享”“产业链协同”“人才流动”。比如与江苏苏州合作建设“崇明-苏州生态创新园”,吸引苏州的绿色科技企业落户;与浙江杭州合作建设“崇明-杭州生态农业研究院”,共同研发“生态农业技术”。这种“开放合作”,让崇明的创新生态“活起来”“强起来”。正如某专家所说:“崇明的创新生态,不是‘封闭的生态’,而是‘开放的生态’,它正在成为长三角绿色创新的‘新引擎’。”

## 总结:崇明,可持续发展的“样板间” 21年的招商工作,让我深刻体会到:**崇明的可持续发展,不是“偶然的成功”,而是“必然的结果”**——它源于“生态基底”的厚植,得益于“产业协同”的高效,离不开“政策创新”的精准,关键在“人才引力”的强劲,活力在“创新生态”的蓬勃。崇明用实践证明:生态保护与经济发展不是“选择题”,而是“必答题”;可持续发展不是“未来的目标”,而是“当下的行动”。 崇明经济开发区招商平台作为连接企业与政府的“桥梁”,始终以“可持续发展”为核心,为企业提供“精准化、专业化、生态化”的服务。我们不仅引进“好项目”,更引进“绿色项目”;不仅关注“企业的发展”,更关注“企业的责任”;不仅追求“经济的增长”,更追求“生态的改善”。未来,我们将继续发挥“招商平台”的作用,整合“生态、产业、政策、人才、创新”资源,吸引更多“绿色企业”落户崇明,让崇明成为“可持续发展的样板间”,为全球生态岛建设提供“崇明方案”。
上一篇 下一篇